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美国为推TPP打中国牌美报体现出一种绝望dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 17:55:30 阅读: 来源:海水缓蚀剂厂家

美国为推TPP打中国牌 美报:体现出一种绝望

2015年2月,美国众议员保罗·瑞恩(右三)与日本首相安倍晋三讨论TPP和其它事宜(图片来源:欧洲图片社)

参考消息3月11日报道外媒称,当白宫将注意力完全集中在多年来一直处于谈判状态、争议度较高的《跨太平洋战略经济伙伴协议》(TPP)时,奥巴马政府官员越来越倾向于将该协议打造成有助于美国面对其强大经济对手——中国的关键。

据美国《洛杉矶时报》3月8日报道,目前提出的TPP将成为美国历史上规模最大的贸易协定,涉及美国、日本和其它10个国家,其经济规模占据世界经济的40%。相关国家不包含中国。

近期,一位又一位奥巴马政府官员一再重申一个论调:国会对TPP的支持至关重要,因为另一种选择是:中国,而非美国,将书写全球贸易的规则。国会的支持包括通过一项促进贸易的相关议案,以便加强奥巴马在谈判中的砝码。

这些官员提到,中国正试图打造一项将美国排除在外的16国贸易协定。

美国农业部部长汤姆·维尔萨克2015年2月表示:“我们希望确保,我们不会输给中国。” 商务部副部长布鲁斯·安德鲁说:“坦白说,这是美国还是中国订立规则的选择。”

奥巴马政府聚焦中国之时,正是贝拉克·奥巴马2015年决定何为优先考虑事项的重要关头。

报道称,虽然奥巴马没有启动已有10年历史的TPP谈判,但奥巴马将这个贸易协议的提议作为其在东亚外交政策的核心。在东亚地区,中国不断增长的经济实力和军事力量正在对美国在该地区长期主导的影响力形成挑战。在这个意义上,奥巴马要想留下自称为“太平洋总统”的影响力,就取决于TPP。

目前奥巴马的总统任期剩下不到两年的时间,对政治日程上通过相关贸易议案来说,不到两年的时间可谓非常少。奥巴马政府已开始加快步伐,促进贸易相关议案的立法进程。促进贸易的相关议案被很多人士认为是缔结TPP的必要第一步。

报道称,如果促进贸易的相关议案实现立法,那么就能够容许白宫与别国达成协议,保证国会不会改变最终协议,而只有投票权。

报道认为,得益于强劲的美国经济,以及中期选举中,共和党掌权参议院(传统上,共和党更支持缔结贸易协议),相比几个月前,奥巴马目前获得更好的机会进入所谓的立法“快车道”。

尽管如此,奥巴马仍需要来自民主党的足够支持,才能使议案通过。面对民主党内尖锐的反对声音,白宫发起了针对贸易的“全场紧逼”模式,将中国作为主要话题。

曾任克林顿政府首席经济战略专家、华盛顿顾问安德鲁·J·夏皮罗表示:“他们正在试图重新定义这场辩论,称这不仅仅是贸易问题。这关系到中美之间长期的地缘政治竞争。”

TPP的反对者表示,面对国会对奥巴马贸易日程存在持久的不安情绪,在这个阶段“打出中国牌”则体现一种绝望的行为。

美国捍卫公众利益组织(Public Citizen)贸易负责人洛瑞·沃勒克说:“他们认为中国是他们能说的最大最吓人的故事。它变成了目前具有超人力量的恶巫。”

谈到该策略的改变,美国贸易代表迈克尔·弗罗曼称,中国试图打造地区范围内的贸易同盟。在最近一次新闻发布会上,他表示:“在寻求贸易协议方面,我们有不同的方式。在我们展望未来时,我们希望确保我们能够利用我们的贸易协定塑造全球化……以一种方式支持美国员工和美国就业。”

报道称,美国希望利用TPP减低关税,减少阻碍,打开市场,为针对贸易和商业造成影响的一系列问题订立标准,例如知识产权、政府采购业务和国有企业。

除了美国和日本,TPP的成员国还包括加拿大、澳大利亚、墨西哥、马来西亚、新加坡、智利、秘鲁、新西兰、越南和文莱。

白宫预计,到2025年,TPP每年将为美国带来1235亿美元的新增出口,这相当于美国2014年2.3万亿美元出口总值的6%。

包括维尔萨克和美国国务卿约翰·克里在内的政府官员也表示,贸易协议将新增65个就业岗位。

尽管没有人质疑与贸易相关的工作薪水大大超过平均工资,但很多分析人士质疑,TPP将对美国整体就业产生重大影响。如果协议推动贸易,进口总额也将升高,这对美国国内就业产生压力。

同时,各种劳工、环境和健康组织担心该协议将有利于企业,损害工人和普通家庭。公平的最低工资和仿制药的使用也是受到关注的领域。

大企业集团则坚定地支持TPP,并努力游说期望快速通过相关议案,他们也提到中国正在酝酿的16国贸易协定。

3月4日,美国商会副主席塔米·奥弗比在国会众议院有关TPP的听证会上说:“TPP是最好、也是最后一个保证美国不会被困在外场的机会。”

报道称,“中国牌”是否能够影响议员或公众还很难说。

调查显示,美国经济强劲复苏以及中国经济放缓使中国这个“亚洲巨人”在美国公众眼中已没有像以前那么具有威胁性。

美国企业研究所中国问题专家史剑道表示,“中国牌”可能对温和派民主党人具有吸引力。

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